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中国出台多项利好政策减税负促就业稳增长

发布时间:2019-06-08 04:24:18
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中新7月25日电(李金磊) 8月1日起暂免征收月销售额不超过2万元小微企业的增值税和营业税、暂免出口商品法定检验费用、加快中西部和贫困地区铁路建设……中国政府昨日出台了一系列利好政策。专家表示,这一系列措施有利于减轻企业税费负担,稳定经济增长,促进就业和惠及民生,同时也有助于缩小区域间经济社会差距,促进经济结构调整。

小微企业减税 有利于扩大就业

国务院总理李克强24日主持召开国务院常务会议,会议决定,从今年8月1日起,对小微企业中月销售额不超过2万元的增值税小规模纳税人和营业税纳税人,暂免征收增值税和营业税。这将使符合条件的小微企业享受与个体工商户同样的税收政策,为超过600万户小微企业带来实惠,直接关系几千万人的就业和收入。

“这减轻了小微企业的税费负担,有利于小微企业更好的发展,有利于稳定经济增长、促进就业和惠及民生。”国家信息中心研究室主任牛犁在接受中新采访时表示。

牛犁指出,当前中国经济面临着下行压力,特别是中小企业面临着融资难、融资贵、税费高、劳动力成本上升等一系列困难和压力。在经济减速下行过程中,小微企业要比大企业承受更大的风险,但恰恰小微企业是创造就业的重要领域,所以无论是从稳增长的角度,还是从解决就业压力的角度,都要加大对小微企业的支持力度。

“2万元的免征点应该是政府专门调研企业整体情况,同时考虑到财政收入情况之后作出的决策”,牛犁表示,经济在减速,企业效益不是很好,政府完成财政收入目标压力也很大,特别是上半年中央财政收入仅增长1.5%,完成全年7%的预算目标有压力,所以,全面普遍大范围的减免税费现在还是有难度。

外贸费用减免 有利于稳定出口

此次会议还决定,要通过制度创新,提高贸易便利化水平。其中包括,整顿进出口环节经营性收费,减少行政事业性收费。暂免出口商品法定检验费用。减少法检商品种类,原则上工业制成品不再实行出口法检。

此外,会议还要求制定便利通关办法,抓紧出台“一次申报、一次查验、一次放行”改革方案,分步在全国口岸实行。同时,努力促进国际收支基本平衡,保持在合理均衡水平上的基本稳定。

值得注意的是,当前中国经贸环境复杂严峻,进出口增速均明显放缓。数据显示,上半年进出口呈现逐步回落态势,一季度进出口增速为13.5%,二季度增速降为4.3%。其中,5月外贸增速仅为0.3%,6月则进一步下滑至负增长2%。

牛犁对中新表示,整体上来看,国际经济环境仍然错综复杂,经济增长动力和外部需求疲弱,近两个月外贸出口在“挤水分”的影响下出现了负增长局面,同时,人民币快速升值,劳动力成本上升,贸易摩擦也不断加大,国外的各种贸易保护措施明显增多,外贸企业面临着一系列困难,政府出台这一系列外贸措施,有利于采取措施减轻外贸企业的压力,促进外贸出口的稳定增长。

加快中西部和贫困地区铁路建设 有利于调结构

此次会议还决定,推进铁路投融资体制改革,通过改革,全面开放铁路建设市场,优先建设中西部和贫困地区的铁路及相关设施。

会议提出,要多方式多渠道筹集建设资金,以中央财政性资金为引导,吸引社会资本投入,设立铁路发展基金。创新铁路债券发行品种和方式。要向地方和社会资本开放城际铁路、市域(郊)铁路、资源开发性铁路等的所有权和经营权。

“火车一响,万两,中西部地区基础设施薄弱,对于铁路等交通基础设施有很大的需求,加快中西部和贫困地区铁路及相关设施建设,对于当地经济社会的发展和老百姓生活生产条件的改善,都有很大帮助。”牛犁对中新说。

牛犁表示,这将缓解地区之间基础设施方面的差距,目前中国区域之间经济社会发展的差距很大,因此加大对中西部地区的开发和扶持,有利于缩小区域之间的差距,而这也是调结构一个重要的方面。(完)

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